美国：用网络信息维系

在迎接千年禧之际，笔者初踏美利坚国土，业务培训与走马观花相结合。给我最深刻的印象是，以电子网络所建立起来的资讯体系，似乎达到了无所不入，全方位涵盖的地步。整个庞杂的社会运作，在法律的保护下，完全由网络信息维系着。

最为典型的事例是，当一个婴儿诞生，妇产科医生的出生证明直接通过网络报告华盛顿主管部门，这小家伙便从此“入网”，他的人生信息也就从此在网络上接受社会各个部门的监测。所以，尽管在这个国度没有户口簿，但凭着你的社会安全号码和所在州发的身分证“ID”，便可行走迁徙，只要没离境，网络资讯都随时会保护其合法权益，或查办其违法行为。

美国这一网络资讯为凭的管理机制，在具体运作中还有与我们国内相当不同的方式。比如，公民和永久居民的“ID”，由交通局来办理即可；美国公民办护照，也不是到警察局或其它安全部门，而是到邮局办，一周内即可寄到家。这种运作模式，自然使办事员失去了我们原有观念中的那种特权，而突出了办事人员的服务价值。